Varias ex autoridades que dejaron el cargo en medio de la polémica o porque fueron observados en su trabajo han sido recicladas por el Poder Ejecutivo.
Ellas ahora ocupan puestos de importancia en otras dependencias donde representan al país. Entre los nuevos nombres de los funcionarios “reacomodados” figuran los del ex ministro de Minería Guillermo Dalence y de los ex viceministros de Relaciones Económicas Internacionales María Luisa Ramos y de Vivienda Ramiro Bolaños.
Antes lo hicieron también el ex presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Jorge Alvarado y los ex ministros de Gobierno Alicia Muñoz; de Planificación del Desarrollo Hernando Larrazábal; de Educación Félix Patzi; de Trabajo Álex Gálvez; de Justicia Casimira Rodríguez, quien se fue a la Embajada de Argentina, y el de Desarrollo Rural Hugo Salvatierra, a quien se le ofreció el puesto de delegado prefectural en Santa Cruz pero declinó la propuesta.
La Prensa consultó al vocero presidencial, Álex Contreras, sobre por qué el Gobierno decidió mantener a esos funcionarios en puestos “clave”, y él respondió que fue una decisión del presidente de la República, Evo Morales, y que no había nada más que decir.
El presidente de la Confederación de Empresarios Privados, Roberto Mustafá, señaló que el Ejecutivo acomoda a ex autoridades en puestos menos visibles a los ojos de la gente, pero para ocuparlos toma en cuenta el mérito político y no el profesional. Dijo que, precisamente, ésa es una de las observaciones que hicieron los empresarios al presidente Evo Morales en la reunión de hace dos semanas y que éste se comprometió a analizarlas para mejorar su gestión.
El analista político Marcelo Varnoux opinó que el ubicar a personas en puestos determinados para cuyo perfil no están calificadas del todo y además tienen observaciones sobre sus espaldas demuestra que grupos de poder presionan al Ejecutivo y eso perjudica la gestión económica y la gobernabilidad.
Los casos
El ex ministro Dalence fue separado de manera repentina del cargo el 28 de marzo de este año, supuestamente por haber viajado a Cuba sin permiso del Gobierno a una reunión de ministros de Minería de los países signatarios de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) desarrollada entre el 18 y el 14 de marzo. Al dejar el puesto, consultado sobre las razones, respondió: “Eso pregúntenle al Presidente”.
Poco después fue posesionado de la Dirección regional de la Corporación Minera de Bolivia (Comibol) en Oruro, cargo que desempeñó hasta hace dos semanas. Ahora es miembro del Directorio de la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM), compañía que representará a Bolivia en el proyecto de explotación de los yacimientos de hierro del Mutún, que se le adjudicó a la india Jindal Steel and Power.
Dalence dijo que el Mandatario nunca le retiró su confianza y que, por eso, continuó formando parte del equipo de minería del Gobierno. Además recordó que el Presidente tiene todas las atribuciones constitucionales para definir la composición de su gabinete.
La ex viceministra María Luisa Ramos dejó el cargo el 25 de enero, al año de haber asumido el puesto, para que el canciller de la República, David Choquehuanca, eligiera a sus allegados para un nuevo periodo.
Durante su gestión, fue cuestionada principalmente por el sector privado debido a que no desarrolló mercados para el país y sólo se concentró en el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) que generaría un mínimo comercio con Venezuela y Cuba.
En la actualidad, Ramos se desempeña en la Coordinadora del Programa de Cooperación Andina a Bolivia (PCAB). Está en el puesto desde el 1 de marzo de este año por ser una “experta y profesional independiente”.
El artículo 5 de la Decisión 222 de esa instancia establece que una comisión es la encargada de nominar a los postulantes para la conducción del programa en consulta con Bolivia.
Otro ex funcionario que aún colabora con el Gobierno es el ex viceministro de Vivienda Ramiro Bolaños, quien fue destituido luego de ser acusado de ineficiencia por el ex ministro de Obras Públicas Salvador Ric.
Actualmente, continúa vinculado a ese Viceministerio en su oficina de Cochabamba.
Consultado al respecto, el ex Viceministro aseguró que, en realidad, brinda un asesoramiento gratuito a las organizaciones sociales en el marco del Plan de Vivienda.
La lista se agranda
Uno de los casos más notorios es el del ex presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Jorge Alvarado, quien funge hoy como encargado de negocios de la Embajada de Bolivia en Venezuela.
La ex autoridad fue relegada tras haber sido acusada por la Superintendencia de Hidrocarburos de intentar exportar petróleo reconstituido a través de la empresa intermediaria Iberoamérica, en julio del año pasado. Esto en franca violación de la Ley de Hidrocarburos y el Decreto 28701, de nacionalización, que otorgan a YPFB esa facultad.
La ex ministra de Gobierno Alicia Muñoz ocupa un puesto en la Embajada de Bolivia en Suiza, luego de haber sido cuestionada por el manejo inadecuado del conflicto entre cooperativistas y mineros sindicalizados por el control del cerro Posokoni en el distrito de Huanuni, en octubre del año pasado.
Aunque el Ejecutivo siempre la respaldó, también influyeron en su salida del gabinete los sucesos del 11 de enero en Cochabamba de este año, en los que la población de ese departamento se enfrentó por la salida del prefecto Manfred Reyes Villa.
Las críticas contra la ex autoridad apuntaron a que se opuso a que la Policía saliera a poner orden y evitara las muertes.
El ex ministro de Educación Félix Patzi es asesor en la Constituyente. Fue alejado tras las críticas que recibió por la compra, sin licitación, de computadoras.
LOS QUE CAMBIARON DE PUESTOS
Alicia Muñoz
Fue ministra de Gobierno hasta enero de este año y fue sustituida por Alfredo Rada, quien hasta entonces fungía como viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales. Se la cuestionó por el mal manejo de los conflictos de Huanuni en octubre y la violencia desatada en Cochabamba en enero.
Félix Patzi
Desempeñó la titularidad del Ministerio de Educación hasta enero y fue reemplazado por Víctor Cáceres, quien duró en el cargo hasta el 12 de junio (seis meses) y fue sustituido por Magdalena Cajías. A Patzi, hoy asesor en la Constituyente, se lo cuestionó por la compra irregular de computadoras sin llamar a una licitación.
Jorge Alvarado
Fue presidente de Yacimientos hasta agosto del año pasado. Presentó su renuncia luego de que recibiera cuestionamientos por intentar vender crudo reconstituido a través de la empresa Iberoamérica, a pesar de que YPFB tenía el monopolio. Ahora se desempeña como agregado comercial de Bolivia en Venezuela.
Guillermo Dalence
Fue ministro de Minería entre octubre de 2006 y el 28 de marzo de este año, cuando presentó su renuncia. Se cree que su salida obedeció a que había viajado sin permiso a Cuba, a una reunión de la Alternativa Bolivariana para las Américas. Luego fue designado Director de Comibol en Oruro. Ahora es miembro del Directorio de la Empresa Siderúrgica el Mutún (ESM).
María Luisa Ramos
Fue viceministra de Relaciones Económicas Internacionales. Dirigió en 2006 las negociaciones relativas a la prolongación de la Ley de Promoción Comercial Andina y de Erradicación de las Drogas (ATPDEA, por sus siglas en inglés). Promovió la consolidación del Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) y ahora trabaja en una repartición de la Comunidad Andina (CAN).
Ramiro Bolaños
Fue separado del cargo en julio del año pasado por presión del entonces ministro de Obras Públicas Salvador Ric, quien tildó su gestión de ineficiente en el avance del plan de vivienda. Ahora trabaja en Cochabamba y, aunque lo negó, se menciona que sigue vinculado al Programa de Vivienda Solidaria en esa ciudad. Asegura que sólo asesora a sectores sociales.
Se vulneran las normas
La Ley 1444, del Servicio Exterior, estipula que para la designación de los funcionarios se debe tomar en cuenta formación profesional cualificada en relaciones internacionales y la carrera diplomática.
El Reglamento Consular manda que para pertenecer a la organización diplomática se requiere ingresar en el servicio exterior.
Según informó La Prensa en septiembre de 2006, el presidente Evo Morales designó embajadores a futbolistas, artistas, periodistas y dirigentes que cuentan con el aval del Movimiento Al Socialismo y provienen de movimientos sociales afines a este partido, en desmedro de diplomáticos de carrera.
